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自2009年5月省政府规范中小学办学行为电视电话会议以来，省政府办公厅和省教育厅下发了一系列规范中小学办学行为的文件和查处通报。我市绝大多数中小学校能够按照相关规定规范办学，加强内部管理，不断提升教育教学水平，取得了明显成效，但仍有少数学校没有严格执行规定，有两所学校因违规补课被省教育厅取消了省级示范高中称号。为切实规范全市省市示范高中办学行为，发挥示范学校正确的示范和导向作用，根据省规范中小学办学行为有关文件精神，结合我市实际，现就进一步规范全市省、市示范高中办学行为有关工作通知如下：
一、进一步提高思想认识，切实落实管理责任
带头规范办学行为，既是省、市示范高中学校应尽的职责，也是自身建设和基础教育科学发展的必然要求。示范高中处在基础教育的顶层，办学行为对义务教育、学前教育具有较强的导向作用。为促进我市高中教育全面、健康、持续发展，纠正不规范办学行为，创造良好的育人环境，发挥正确的示范导向作用，势在必行，刻不容缓。
规范省、市示范高中的办学行为，全面提高教育质量，办人民满意教育，是深入实施素质教育的内在要求，是深化教育教学改革、破解当前教育难点热点问题的重要工作。各地教育主管部门要进一步树立科学的政绩观，研究提出规范办学行为的目标任务和工作要求，加强指导，及时解决出现的问题，确保规范办学行为工作顺利推进。各示范高中学校要成为具有正确办学质量观的示范，要成为减负增效、提高课堂有效教学、促进学生可持续发展的示范，要成为深化高中课程改革、扎实推进素质教育的示范，要成为从升学领先到特色发展的示范，自觉纠正违规办学行为，真正把规范办学行为的要求落实到课程、评价、管理等各个环节。
二、进一步规范办学行为，严格执行管理规定
针对我市示范高中工作实际，当前要突出抓好六方面的规范工作。
1．进一步规范教学行为。严格执行国家和省颁布的课程方案和课程标准，开全课程，开足课时，积极创造条件开设综合实践活动、信息技术和通用技术课程；要尊重和保障学生选择课程，按照教育规律和有关规定指导学生选择发展方向，杜绝在高一年级分文理科，保证学生接受完全的高中阶段教育。除学校因设置有关考试考点或举办大型活动耽误的课时，报当地教育主管部门批准和上一级教育主管部门备案后，可以在学期内节假日如实补足外，禁止非毕业班以任何理由和任何方式组织学生在节假日补课。毕业班双休日可以安排周六半天时间（寄宿生可以安排一天时间），在校开展研究性学习、社会实践活动或社团活动，学习活动一般由学生自己组织，教师可以适当辅导。

2. 进一步规范招生行为。要加强普通高中招生管理，禁止未经教育主管部门许可超范围招生；严格执行普通高中“限人数、限分数、限钱数”的“三限”政策，不准超计划招生和安排插班生，控制班额，每班一般不超过56人；禁止派出人员到初中学校或学生家庭进行招生；严禁物质引诱或擅自承诺招生。严格规范招生宣传，禁止招生学校以任何形式向社会公布或宣传本校高考排名或任何竞赛成绩。禁止利用新闻媒体、宣传车、悬挂横幅、校园网站等各种形式宣传炒作高考升学率和高考状元；禁止以任何形式向学生、社会发布其他各种虚假宣传资料和信息。
3. 进一步规范办班行为。严格规范开办高中复读班，严禁省级以上示范高中在校内举办复读班和招收复读插班生，也不得以任何名义与民办教育机构合作举办复读班，毕业年级教师不得担任复读班的教学和管理工作。对外联合办学必须遵守国家相关法律法规，履行审批手续，依法接受监管，落实国家课程标准，完成各项教育教学任务，坚持正确的办学方向。
4. 进一步规范教师从教行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，严禁教师利用职务之便，暗示、动员、介绍或强制学生参加有偿家教，严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁教师私自在校外兼课、兼职。
5. 进一步规范收费行为。严格执行收费政策，学校要严格按国家、省、市、县规定项目和标准收费。学校面向学生的收费，必须经物价部门许可，并出具正式票据。所有收费项目必须公示，不得自行以各种形式向学生和家长收费。学校的服务性收费和代收费必须坚持学生自愿、非盈利和学生在校学习生活必需的原则，即时发生即时收取，据实结算，不得与其他收费合并“统一”收取。

6. 进一步规范学籍管理。严格按照省教育厅有关学籍管理规定，加强高中学籍管理，规范转学、休学、留级、借读审批制度，学生休学须符合相应条件和时间期限，实行教育主管部门备案制度，未经备案不准休学，杜绝假休学。不断完善学生电子学籍管理，学生的各种信息要纳入学籍库，加强学籍的动态跟踪管理。
   三、进一步明确监管责任，加大监督查处力度
   各地教育主管部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实承担起对本地省、市示范高中办学行为的监管责任。要采取多种形式，经常性地进行检查，及时制止违规办学行为。各地要切实落实规范办学行为督查通报和月报制度，形成长效工作机制。
   市教育局将采取明查暗访等多种方式，对全市示范高中进行监督检查，对发现的问题将严肃查处。今后对违反上述规定的学校，只要发现，一经查实，视情节轻重分别给予通报批评、责令整改，市级示范高中第一次给予黄牌警告，第二次取消称号，且两年内不得重新申报。对学校因违规招生、违反学籍管理和考试管理而引起的相关问题由违规学校负责，并追究相关责任人的责任。

                                                         滁州市教育局