关于组织开展《突发事件应对法》贯彻实施情况专项检查的通知

根据上级有关文件要求，按照省政府孙志刚副省长在全省《突发事件应对法》贯彻实施情况专项检查工作电视电话会议上的统一部署，11月上旬，省政府办公厅将会同相关部门组成联合检查组分赴有关地方、部门就贯彻实施《突发事件应对法》情况开展专项检查。为认真做好全市教育系统自查和迎检各项准备工作，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，进一步健全体制机制
《突发事件应对法》是我国第一部应急管理的综合性法律，是我国长期以来应对各类突发事件的历史经验总结，是我们做好应急管理工作的“尚方宝剑”和重要抓手。为此，请各地各校要以这次检查为契机，进一步做好以下几方面的工作：
一是进一步加大宣传教育培训力度。要利用各种形式，加强对《突发事件应对法》的宣传，组织相关人员开展学习教育培训活动，并建立资料档案备查。
二是进一步健全应急管理体制机制。在体制建设方面，要强化应急管理队伍建设，充实骨干力量，建立应急管理机构，发挥应急管理职能。在机制建设方面，要建立起各相关部门联动机制，形成应急管理联动联防联控一体化、常态化的工作机制。
三是进一步完善应急管理预案。要根据当前特点，结合各地各校具体实际，完善应急管理预案并开展演练。
四是进一步增强应急保障能力。要适当加大应急资金投入，如甲型H1N1流感防控物资、消防器材等。
二、加强领导，精心组织，广泛开展自查
按照省、市文件要求，从即日起，各地各校要结合本地区、本单位的具体实际，深入基层，深入群众，采取实地走访、召开座谈会、问卷调查等多种形式，切实做好自查工作。
一查宣传教育培训情况。要检查本地区教育系统对《突发事件应对法》的立法背景、宗旨、意义的了解情况，各地各学校宣传教育和培训情况，以及各单位将《突发事件应对法》纳入“五五”普法教育的情况。
二查制度措施的制定和落实情况。要检查各地各校是否结合实际制定配套的贯彻实施《突发事件应对法》的规章制度和落实措施；是否严格执行了《突发事件应对法》的各项规定。
三查应急值守情况。要检查各地各学校应急值守工作情况，有没有执行领导带班和24小时值班制度，值班人员对本单位、本部门的相关信息是否掌握等情况。
四查信息报告制度执行情况。要检查各地各学校信息报告制度的落实情况，有没有责任事故漏报、迟报和瞒报的现象。
三、明确任务，落实责任，务求整改取得实效
按照属地管理，谁主管谁负责和单位主要领导是第一责任人的原则，明确责任，分解任务，认真梳理《突发事件应对法》实施过程中存在的问题，深入查找应急管理工作中存在的薄弱环节，及时制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位，务求整改取得实效。
一是切实做到边查边改。以查促改，边查边改，是做好自查工作，保证自查质量的重要措施。各地各校要把自查和整改紧密结合起来，发现问题，要及时制定整改方案，落实整改措施，尽快整改到位。整改中既要注意解决具体问题，又要举一反三，防止类似问题重复发生。
二是切实做好迎检的各项准备工作。为保障自查效果、做好迎检工作，我局将在11月初，对各地各校自查情况进行抽查。各地各校要对照检查内容，对重点地区、重点部门、重点环节进行全面检查。并积极开展形式多样的主题活动，大力引导社会积极支持、参与应急管理工作，努力推动《突发事件应对法》各项规定得到全面贯彻落实。
三是按时上报自查报告。请各地各校在10月20日前将自查情况概述、存在的主要问题及整改措施、加强《突发事件应对法》贯彻实施及改进应急管理工作的意见和建议等自查情况分析总结报告，以书面(含电子版)形式上报我局监察室。