关于全市首轮职业学校办学水平督导评估情况的通报

各县（市、区）教育局：
根据全国职业教育工作会议精神、我市职业教育改革发展的现状，市教育局以《滁州市职业学校办学水平督导评估量分操作细则》为标准，采取听汇报、听课、查看资料和现场、问卷调查、召开教师座谈会、随访、评议、反馈意见等方式，于2008年11月至12月下旬，分别对各县（市、区）职教中心、职业高级中学，滁州市第一职业高级中学、市汽运职业学校等19所职业学校（含非系统4所），进行首轮职业学校办学水平督导评估。各学校注重深化职教改革，开拓进取，逐步走出职教招生难的困境，学校办学规模得到了恢复和扩大，办学取得了可喜成绩，主要表现在以下几方面：
一、以就业为导向，办学思路更加明晰
随着市场经济的发展和职业教育改革的深入，各学校已牢固树立职业教育就是就业教育的思想，以就业为导向，调整办学思路，确立办学目标。各学校都有较明晰的办学思路和办学目标。如各县（市、区）的职教中心确立了“高标准、严要求，重特色、创一流”的办学发展目标，办学实现由计划培养向市场驱动，由学科专业本位向职业能力本位方面转变。滁州市第一职业高级中学、市汽运职业高中、滁州市第二职业高级中学（南谯区）、天长市工商职高、明光市职业高级中学、全椒县第一职业高级中学等学校确立了“紧贴市场，服务经济，突出特色，争创一流”的办学目标，以“为滁州市经济结构调整和技术服务，为就业和再就业服务，为‘三农’服务，为学生和企业服务”为办学宗旨，以就业需求为导向，以滁州经济发展和企业生产对产业工人的技术结构的需求为要求，以提高学生职业能力为本位，设置专业，加强实践教学，学生就业率明显提高，2008年全市中职学生就业率达97.9%，办学取得明显的社会效益。
二、以服务为宗旨，深化职教改革，服务地方经济
1．贴近市场，调整专业。各学校都较注重区域经济调查，在调查分析的基础上，贴近市场需求，及时调整专业，服务地方经济。如滁州市第一职业高级中学、滁州市第二职业高级中学（南谯区）、滁州市汽运职业中学、滁州职业技术学院中专部（职高）等学校，每年坚持对骨干行业和有关企业进行深入调研和分析，按所辖地经济走势和实际需要设置和调整专业，使得学校所设专业具有适应性、前瞻性，学校在原有的专业上，增设电子、数控技术、汽车驾驶、电子电工等多个专业。各县（市、区）职教中心、职业学校均在充分调查研究的基础上，开设了计算机装配与维修、计算机网络技术、计算机信息技术、财会、机械加工等专业。
2．实行校企合作办学。目前全市有14所学校与外地32所学校和41家企业实现联合办学、订单培养，招生人数分别达到3298人和4017人；有15所职业学校与企业合作，建立了51个校外实训基地；有2所职业学校成为安徽省半工半读试点学校。积极探索与企业合作，实行了“订单培养”的办学模式，实现了企业满意、学校满意、学生和家长满意。
3．发挥学校教育资源的优势，积极开展面向企业和社会的短期职业培训工作。各县（市、区）职教中心成立了培训中心，举办多期职后培训班，充分利用现有资源，采取长训、短训、订单培训、厂校挂钩培训等多种途径，县职教中心重点承担并完成好阳光工程、温暖工程、碧桂园项目、职前培训、就业和再就业培训、进城农民工的技术培训任务。以县级职教中心为龙头，建立县、乡、村三级培训网，做好农民实用技术和劳动力转移培训，其中国家级重点学校培训2000人以上，省级示范学校培训1000人以上。据不完全统计，全市全年培训人数达到66839人，受到社会好评。
4．各学校在招生方面，实行多时空入学的模式，分春秋两季招生。在课程设置方面，严格执行教学大纲和与之相应的教学计划，适度调整文化基础课比例，增加专业基础课和职业技能训练，开设选修课，尝试学分制（试行阶段），为学生多平台毕业，多资格就业创造了条件。
三、以能力为本位，加强实践教学和学生多技能的培养
1．加强专业课教师和双师型教师培养。近年来，各校积极组织教师参加学历进修、专业培训和生产实践活动，提高教师的专业水平和实践能力，注重加强“双师型教师”队伍建设，“双师型”教师占专业课教师的比例超过30%以上。
2．加强实践教学。多数学校对实践教学比较重视。一是重视学生实训基地建设。滁州市第一职业高级中学，天长市职教中心，全椒县职教中心，定远县职教中心等学校，加大对实训基地的投入，在实训仪器配置中，坚持“先进，配套”的原则，已形成教学、生产、服务为一体的实训体系。二是重视实践教学的管理。各学校都制定了实践教学计划，并有专人负责管理。各学校的专业实训很有特色，有完整的训练规程，严格的考核和成绩记载，并装订成册。
3．加强学生技能培养，成效明显。各校都加大了学生技能培养的力度，毕业生获取的两证率明显提高，19所学校毕业生获取的两证率均为100%。各学校为拓宽学生就业渠道，对学生进行了多职业技能的培养和中级工以上职业技术的培训，职业学校毕业生获取两个以上职业资格证书率达40%以上。获取中级工以上职业资格证书的达60%以上。职业学校的毕业生，由于动手能力强，受到用人单位欢迎。全市职业学校学生就业呈现出“稳、优、高”的态势，2008年毕业生9499人，就业9303人，就业率达97.9%，就业对口率达60%以上，就业稳定率达70%以上。
四、以管理为主线，学校管理工作逐渐加强
1．加强领导班子建设，实行民主管理。各学校校级领导班子均建有行政例会、议事、学习制度，建立了领导班子廉政建设责任制。学校的重要事项，如改革方案、财务支出、教职工评优晋级等均经教代会审议通过，实行校务公开。滁州市第一职业高级中学和各县（市、区）职教中心、职业高中均能够认真做好教职工的提案处理和反馈工作。
2．加强师德教育。各学校针对自身特点，确立办学思路：以师德教风建设为切入点，以构建“文明、和谐、创新”校园为抓手，以教育教学改革为动力，以全面提高教育教学质量为主线，全方位打造育人平台，求质量之真，务发展之实，力求达到“一个党员一面旗帜”，“一个教师一个楷模”，永远保持学习状态，保持思考状态，保持奋进状态；远离庸俗，远离铜臭，远离低级趣味。以崇高的道德品质引领人，严于律己，做为人师表的光辉典范。各学校要求每个教师力求能成为学生品德上的引领者，生活上的关心者，学习上的指导者。既是良师，也是益友，既是慈母，又为严父。通过学困生帮助、贫困生资助等把这种大爱之行落在实处细处。
3．坚持以育人为本，德育为先。各学校对德育工作都非常重视，加强了德育管理。一是抓教育队伍建设，形成网络化管理体系。各校均成立了德育工作领导小组，注重班主任队伍的选拔、考核，形成制度化、规范化的管理体系。二是重视对学生进行思想政治和品德行为教育。并做到有计划、有内容、有考核。各学校均开展了以爱国主义教育为主线的形式多样的教育活动，如读书活动、学雷锋系列活动、青年志愿者活动等。积极开展艺术节、技能节、法制教育等特色教育活动，充分发挥德育主渠道作用。
4．加强教学常规管理，深化教学改革。近年来各学校注重深化课堂教学改革，并采取相关措施来推进课堂教学改革。如进行课堂教学改革研究，对教材内容进行整合，组织公开课、观摩课等，促进教学的改革与创新。各学校对教学常规管理都较重视，制定了一系列教学常规要求，开展常规教学检查，并通过学校领导随堂听课、召开学生座谈会等多种形式，了解教师教学情况，加强教学常规管理。
5．重视后勤管理工作。在校产管理方面，各学校均建有具体的财产管理、使用、保养维护、安全防范、报废等制度，制度的执行情况良好。各学校还特别重视学生宿舍管理，学生宿舍安全保障措施得力，管理制度健全，开展了诸如“优秀学生宿舍评比”等系列促进学校后勤管理的评比措施。
五、以改善办学条件为重点，学校的基础能力得到进一步提升
各学校在办学经费比较紧张的情况下，仍然千方百计地自筹资金，努力改善办学条件，提高学校办学竞争力。一是在校园建设方面。各学校都注重校园环境建设，尽最大努力做到校园净化、绿化、美化。如滁州市第一职业高级中学、滁州市第二职业高级中学（南谯区），天长市职教中心、滁州市职业技术学院中专部、凤阳县职教中心、来安县职业高中等学校被省、市、县评为绿色先进学校、文明单位等称号。二是各学校重视现代教育技术装备，均建有多个计算机网络教室和多媒体教室，计算机台数校均200台以上，生机比在8.5∶1。三是各学校均实施了校校通工程，建有校园局域网，教师电子备课室，各处室、教研组、办公室、年级组均配有计算机，并联网接入宽带。各职教中心还建有自己网站，为师生提供信息交流平台。四是部分学校加强了实训基地建设，学生实训工位逐年增多。五是各学校图书投入逐年增加。
根据《滁州市职业学校办学水平督导评估量化操作细则》和相关文件要求，评估组认为：
滁州市第一职业高级中学、滁州市第二职业高级中学（南谯区）、来安县职业高级中学、天长市职教中心、天长市工商职高、全椒县第一职业高级中学、明光市职业高级中学、定远县职教中心、定远县永康职业高级中学、凤阳县职教中心、凤阳县刘府职业高级中学等11所职业高级中学为优秀等次。
滁州职业技术学院中专部、滁州市汽运职业学校、滁州市交通技工学校、定远县张桥职业高级中学、定远县吴圩职业高级中学、定远县藕塘职业高级中学、定远县张桥职业中学、凤阳县临淮职业高级中学等8所学校为良好等次。
尽管我市各职业学校办学取得了明显成绩，但由于各种主客观原因，学校的发展还存在一些问题或不足。主要表现在以下几方面：
1．职教改革尚需进一步深化
一是多工种选修课存在未开展现象。二是校企合作办学共建专业的不多，学生订单培养面不广。三是课堂教学改革不够深入，校本课程开发少，实践教学研究不足。四是部分学校忽视学生多职业资格证书和中级工职业资格证书的获取，应引起部分学校重视。五是毕业生跟踪服务不够深入，维护毕业生合法权益的力度和意识不强。
2．管理工作尚需进一步强化
学校各项工作虽有一系列管理制度，但有些方面还存在着落实不够到位，管理不够规范的现象。在教学管理上，部分学校教学检查、考核的力度不够，学校检查后，缺少检查结果的运用和反馈，与考核奖惩结合不够紧密。部分学校教师间相互听课活动不足，过程性资料不全。个别学校班主任管理还要进一步加强，政教部门要加强检查和督促工作。在后勤管理上，部分学校学生对食堂伙食不够满意。多数学校还存在学生图书借阅率、学校专用教室和电教常规设备利用率不高的现象，希引起有关学校高度重视。
3．师资队伍尚需进一步优化
学校专业教师和双师型教师比例虽有提高，但数量仍显不足，要继续加大培养力度。职业学校教师培训途径较窄，要进一步加强校本培训工作。通过学生问卷调查发现，还存在体罚或变相体罚学生的现象，需要进一步加强师德师风建设。
4．办学条件尚需进一步改善
比较突出的问题是，学校实训基地和实训工位数不足，实训设施比较陈旧，要进一步加大对实习、实训设施、设备投入的力度，以满足学生实习实训需要。
本次督导评估过程中，市督导评估组对各学校办学情况均反馈了意见，希望各学校认真梳理，正确面对工作中所取得的成绩和不足，发扬优点，改正缺点，克服困难，促进工作，牢固树立以就业为导向，以服务为宗旨，以能力为本位的办学指导思想，进一步深化职教改革，进一步加强学校管理，开拓创新，为办人民满意的职业教育作出新的贡献。